8月13日，《婚姻登記條例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案）在民政部網(wǎng)站全文公布并公開(kāi)向社會(huì )征求意見(jiàn)。根據草案的規定，結婚登記和離婚登記都不再需要戶(hù)口簿，也取消了過(guò)去對登記的地域管轄的規定。

看點(diǎn)1

結婚和離婚登記都不再需要戶(hù)口簿

登記取消地域限制

草案對于婚姻登記中所需出具的證件進(jìn)行了修改，取消了需出示戶(hù)口簿的要求，以倡導婚姻自由。按照修訂草案，辦理結婚登記的內地居民出示的證件和書(shū)面材料只有兩項——本人的居民身份證；本人無(wú)配偶以及與對方當事人沒(méi)有直系血親和三代以?xún)扰韵笛H關(guān)系的簽字聲明。

辦理離婚登記的內地居民出具的證件也只包括本人的居民身份證和本人的結婚證兩項。

近年來(lái)，我國試點(diǎn)內地居民婚姻登記“跨省通辦”，已逐步對婚姻登記的地域管轄限制進(jìn)行了修正。去年，國務(wù)院同意民政部將內地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)擴大。調整后，在北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、陜西、寧夏等21個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）實(shí)施結婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)。

調整后，雙方均非本地戶(hù)籍的婚姻登記當事人可以憑規定的材料，在居住證發(fā)放地婚姻登記機關(guān)申請辦理婚姻登記，或者自行選擇在一方常住戶(hù)口所在地辦理婚姻登記。

目前征求意見(jiàn)的修訂草案，則取消了對婚姻登記地域管轄的規定。按照草案規定，內地居民結婚，男女雙方應當共同到婚姻登記機關(guān)辦理結婚登記。內地居民自愿離婚的，男女雙方應當簽訂書(shū)面離婚協(xié)議，共同到婚姻登記機關(guān)申請離婚登記。

這也就意味著(zhù)，未來(lái)進(jìn)行婚姻登記，將不會(huì )再有地域限制。

看點(diǎn)2

明確可以撤銷(xiāo)婚姻

及三類(lèi)不受理離婚登記情形

修訂草案的多個(gè)條款中，明確了可以撤銷(xiāo)婚姻的情形。

如規定，因脅迫結婚的，受脅迫當事人可以依法向人民法院請求撤銷(xiāo)婚姻；一方當事人患有重大疾病的，應當在結婚登記前如實(shí)告知另一方當事人；不如實(shí)告知的，另一方當事人可以向人民法院請求撤銷(xiāo)婚姻。

草案還規定，當事人通過(guò)冒名頂替或者弄虛作假辦理婚姻登記的，民政部門(mén)收到公安、人民法院、人民檢察院等部門(mén)出具的事實(shí)認定相關(guān)證明、情況說(shuō)明、司法建議書(shū)、檢察建議書(shū)等證據材料，應當對相關(guān)情況進(jìn)行審核，符合條件的及時(shí)撤銷(xiāo)相關(guān)婚姻登記。

此外，草案還明確了不予受理離婚登記的三類(lèi)情形，分別是未達成離婚協(xié)議的；屬于無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的；以及結婚登記不是在中國內地辦理的。

看點(diǎn)3

對“離婚冷靜期”細化規定

其間任何一方可申請撤回

此次婚姻登記條例修訂草案對“離婚冷靜期”進(jìn)行了細化規定，其中明確自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內，任何一方不愿意離婚的，可以向原申請離婚登記的婚姻登記機關(guān)撤回離婚登記申請，婚姻登記機關(guān)應當終止離婚登記程序。

根據規定，期限屆滿(mǎn)后三十日內，男女雙方應當持本條例第十五條規定的證件和離婚協(xié)議共同到原申請離婚登記的婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證。

同時(shí)，草案第十七條明確離婚協(xié)議應當載明雙方自愿離婚的意思表示和對子女撫養、財產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項協(xié)商一致的意見(jiàn)。第十八條指出婚姻登記機關(guān)應當對離婚登記當事人出具的證件、書(shū)面材料進(jìn)行審查并詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況，對當事人確屬自愿離婚，并已對子女撫養、財產(chǎn)、債務(wù)等問(wèn)題達成一致處理意見(jiàn)的，應當當場(chǎng)予以登記，發(fā)給離婚證。

草案還提出，離婚的男女雙方自愿恢復婚姻關(guān)系的，應當依照本條例規定到婚姻登記機關(guān)重新進(jìn)行結婚登記。

看點(diǎn)4

婚姻登記不得收取費用

對個(gè)人信息要予以保密

修訂草案對婚姻登記涉及的信息安全，婚姻登記機關(guān)辦理登記時(shí)的工作要求也作出了規定。

草案明確，本條例根據民法典等法律制定，并明確國家加強婚姻管理信息化建設，國務(wù)院民政部門(mén)統籌規劃、建設完善全國婚姻基礎信息庫，會(huì )同人民法院以及外交外事、公安等有關(guān)部門(mén)建立信息共享機制，保障婚姻信息及時(shí)、準確、完整、安全。

對于婚姻登記機關(guān)，草案要求，婚姻登記機關(guān)應當提供婚姻家庭輔導服務(wù)，辦理婚姻登記不得收取費用或者附加其他義務(wù)，婚姻登記機關(guān)及其工作人員應當對在婚姻登記工作過(guò)程中知悉的個(gè)人隱私、個(gè)人信息予以保密，不得泄露或者向他人非法提供。

此外，草案還規定，婚姻登記機關(guān)不僅承擔辦理婚姻登記的工作，還應當提供婚姻家庭輔導服務(wù)，充分發(fā)揮婚姻家庭輔導專(zhuān)業(yè)人員和其他社會(huì )力量的作用，引導婚姻當事人建立平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。

草案對婚姻登記不得收取費用也作了明確，在“法律責任”部分，草案明確婚姻登記機關(guān)及其工作人員出現四類(lèi)情形要依法給予處分。這四類(lèi)情形分別是為不符合本條例規定的當事人辦理婚姻登記的；違反規定泄露或者向他人非法提供工作中知悉的個(gè)人隱私、個(gè)人信息的；玩忽職守造成婚姻登記檔案損毀、滅失的；辦理婚姻登記或者補發(fā)結婚證、離婚證收取費用的。草案明確，違反規定收取的費用，應當退還當事人。

可通過(guò)三種方式向民政部反饋

對婚姻登記條例修訂草案的意見(jiàn)

根據民政部要求，《婚姻登記條例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》當前進(jìn)行全文公布，征求社會(huì )各界意見(jiàn)。公眾如有修改意見(jiàn)，可通過(guò)以下方式反饋：

一、登錄民政部網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.mca.gov.cn），點(diǎn)擊首頁(yè)上方導航欄“交流互動(dòng)”，進(jìn)入“征求意見(jiàn)”欄（或直接點(diǎn)擊首頁(yè)右下方“征求意見(jiàn)”欄），點(diǎn)擊《民政部關(guān)于〈婚姻登記條例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）〉公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》提交意見(jiàn)。

二、通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至：mzbhunyin@163.com，郵件標題請注明“《婚姻登記條例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)”字樣。

三、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)郵寄至：北京市朝陽(yáng)區建國門(mén)南大街6號民政部政策法規司（郵政編碼：100721），并請在信封上注明“《婚姻登記條例（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)”字樣。

意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2024年9月11日。

來(lái)源：民政部官網(wǎng)、新京報

編輯：陳曦紫

審核：魏曦